Über die Initiative "Rahmen-Gesundheitsziele für Österreich"
Die Entwicklung von Rahmen-Gesundheitszielen für Österreich ist ein wichtiger Meilenstein auf dem Weg zur Vision "Gesundheit für alle". Die Bundesregierung hat in ihrem Programm die Entwicklung solcher Ziele verankert und auch die Weltgesundheitsorganisation (WHO) ruft ihre Mitgliedsstaaten auf, Konzepte für diese Vision zu erarbeiten.
Wozu brauchen wir Rahmen-Gesundheitsziele?
Die Rahmen-Gesundheitsziele sollen abgestimmtes, zielgerichtetes Handeln stärken, sowohl in der Gesundheitsförderung und bei der Krankenversorgung als auch in Bereichen, die außerhalb des Gesundheitssystems zur Gesundheit der Bevölkerung beitragen, zum Beispiel im Bildungs- oder im Umweltbereich. Wenn alle Akteurinnen und Akteure gemeinsame Ziele verfolgen, kann das Beste für die Gesundheit der ÖsterreicherInnen erreicht werden.
Das Ergebnis
Das Ergebnis des Prozesses sind zehn Rahmen-Gesundheitsziele, die die Richtung für die nächsten etwa 20 Jahre weisen und die Handlungsschwerpunkte für die Zukunft klar machen.
Die Rahmen-Gesundheitsziele richten den Fokus auf Gesundheit und nicht auf (einzelne) Krankheiten. Sie sind umfassend, allgemein formuliert und bilden einen Rahmen. Daher heißen sie "Rahmenziele". Die existierenden Gesundheitsziele der Weltgesundheitsorganisation WHO und der österreichischen Bundesländer finden in den Rahmen-Gesundheitszielen für Österreich Platz. Die Rahmen-Gesundheitsziele für Österreich sind so breit formuliert, dass auch Politikfelder außerhalb des Gesundheitssystems, also zum Beispiel der Sozial- oder der Jugendbereich, zur Erreichung der Ziele beitragen können. Beispielsweise durch Maßnahmen zur Reduzierung von Armut oder durch Freiräume und Unterstützungsangebote in der offenen Jugendarbeit.
Wer hat über die Rahmen-Gesundheitsziele für Österreich entschieden?
Die Rahmen-Gesundheitsziele für Österreich wurden von der Bundesgesundheitskommission auf Basis eines vom Plenum erarbeiteten fachlichen Entwurfs beschlossen. Die Bundesgesundheitskommission ist das höchste gesundheitspolitische Gremium in Österreich. Sie wurde zur Planung, Steuerung und Finanzierung des Gesundheitswesens auf Bundesebene eingerichtet. Ihr gehören an: unter anderem VertreterInnen des Bundes, der Sozialversicherung, aller Länder, der Interessenvertretungen der Städte und Gemeinden, der konfessionellen Krankenanstalten, der PatientInnenvertretungen und der Österreichischen Ärztekammer - laut Artikel 16 der Vereinbarung gemäß Art. 15a Bundesverfassungsgesetz (BV-G) über die Organisation und Finanzierung des Gesundheitswesens (BGBl.I Nr. 105/2008).
Zudem fand eine Einbeziehung der Ideen aller interessierten Bürgerinnen und Bürger statt.
Wer hat die Rahmen-Gesundheitsziele für Österreich erarbeitet?
Eine Arbeitsgruppe, das sogenannte "Plenum" bereitete einen Entwurf zu den Rahmen-Gesundheitszielen für Österreich vor. Das Plenum setzte sich aus etwa 30 Vertreterinnen und Vertreter aus den Bereichen Gesundheitsförderung, Gesundheitsversorgung und anderen Politikbereichen mit Einfluss auf die Gesundheit zusammen. Der vom Plenum im Konsens erarbeitete Entwurf wurde dem Entscheidungsgremium zum Beschluss vorgelegt.
Wie passen die bestehenden Gesundheitsziele der Bundesländer zu den Rahmen-Gesundheitszielen für Österreich?
Die meisten österreichischen Bundesländer haben bereits Gesundheitsziele für ihren Bereich ausgearbeitet oder sie arbeiten gerade daran. Die Rahmen-Gesundheitsziele für Österreich sind so formuliert sein, dass die bestehenden Bundesländer-Ziele sich in diesen Rahmen einfügen.
Was haben andere Politikbereiche mit den Gesundheitszielen zu tun?
Die Gesundheit der Bevölkerung hängt von vielen Einflussfaktoren ab. Wichtige Einflussfaktoren liegen außerhalb des traditionellen Gesundheitssektors, wie etwa im Bereich der Sozial-, Umwelt-, Arbeitsmarkt-, Verkehrs-, Wirtschafts- oder Bildungspolitik. So tragen zum Beispiel soziale Sicherheit, ein guter Umweltzustand oder der Bildungsstatus wesentlich zur Gesundheit bei.
Daher können Fortschritte besonders dann gemacht werden, wenn alle Politikfelder ihren Beitrag zu einer besseren Gesundheit der Bevölkerung leisten. Deshalb entstanden die Rahmen-Gesundheitsziele für Österreich nicht im Gesundheitsbereich alleine, sondern in einem breiten Beteiligungsprozess, zu dem alle gesellschaftlichen Bereiche eingeladen waren mitzuwirken.